三部委:支持再生資源企業上市籌措資金

    1月25日,工信部、商務部、科技部印發《關于加快推進再生資源產業發展的指導意見》(簡稱“意見”),意見提出,支持符合條件的再生資源企業,通過上市、發行企業債券、票據等多渠道籌措資金,破解企業融資難題。

    意見指出,到2020年,基本建成管理制度健全、技術裝備先進、產業貢獻突出、抵御風險能力強、健康有序發展的再生資源產業體系,再生資源回收利用量達到3.5億噸。建立較為完善的標準規范,產業發展關鍵核心技術取得新的突破,培育一批具有市場競爭力的示范企業,再生資源產業進一步壯大。

意見提出了六大保障措施

    意見提出,加大政策支持力度。發揮財政資金對產業發展的引導作用,加大工業轉型升級、節能減排等專項財政資金支持力度。落實資源綜合利用稅收優惠政策,加快再生產品、再制造等綠色產品的推廣應用。發展綠色信貸,支持符合條件的再生資源企業,通過上市、發行企業債券、票據等多渠道籌措資金,破解企業融資難題。為此,意見提出了六大保障措施,包括:

    (一)完善法規制度

    推動相關法律制度建設,加快再生資源產業發展法制化進程。探索生產者責任延伸新模式,建立健全生產者責任延伸制度。研究建立再生資源材料使用制度,將再生資源產品納入政府采購目錄,鼓勵再生材料和產品應用。完善再生資源綜合利用行業規范條件制度,發布符合行業規范條件的企業名單。

    (二)強化技術支撐

    完善再生資源產業發展創新驅動機制,將資源循環利用共性關鍵技術研發列入國家科技計劃。研究設立再生資源產業發展專項基金,加大對再生資源技術裝備產業化和公共平臺建設的支持力度。支持企業與高校、科研機構等開展產學研聯合,加快新技術、新工藝、新材料、新產品和新設備的推廣應用。鼓勵企業研發綜合利用先進技術裝備及促進成果轉化。

    (三)創新管理模式

    研究制定企業負面清單。依托“互聯網+”,建立再生資源產業服務平臺和信用評估系統,促進規范化再生資源利用企業發布環境保護和企業社會責任報告;以再生資源品種、產業規模、技術規范、產品標準等為重點,建立以促進資源化為目標的再生資源標準體系。

    (四)加大政策支持力度

    發揮財政資金對產業發展的引導作用,加大工業轉型升級、節能減排等專項財政資金支持力度。落實資源綜合利用稅收優惠政策,加快再生產品、再制造等綠色產品的推廣應用。發展綠色信貸,支持符合條件的再生資源企業,通過上市、發行企業債券、票據等多渠道籌措資金,破解企業融資難題。

    (五)加強基礎能力建設

    加強再生資源產業相關指標信息監測,通過大數據,實現再生資源數據監測、統計分析、產品交易等技術服務。培養建立再生資源產業發展人才隊伍,開展行業骨干技術人員培訓,發揮產業發展專業人才帶動作用。

    (六)加強輿論宣傳

    加強輿論宣傳引導,開展多層次、多形式的宣傳活動,提高公眾對再生資源產業發展在生態文明建設中重要作用的認識。對實施效果好的資源再生利用典型項目進行交流推廣,組織發布資源再生利用典型模式案例,通過現場推介會、電視、報刊、網絡等各種媒介進行宣傳推廣。

2017年01月26日

工信部、商務部、科技部印發《關于加快推進再生資源產業發展的指導意見》支持再生資源企業上市籌措資金

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